中超规程出炉：外援注册4人上场3人 球员顶薪税前千万

腾讯体育12月20日讯 今日在上海举行的2018年中国足球职业联赛总结大会上，2019赛季联赛的相关政策出炉。【中超专题】

包括外援注册、登场人数，均与2018赛季无异，U-23球员政策继续执行，但附带相关减免条款，而且由于2019年有世预赛的任务，中超跨度长达9个月创造了历史之最。

中超四大帽正式公布：年度总支出限额12亿 球员顶薪税前千万元

中超球队处罚标准：多发100万奖金扣1分 注资超标扣转会名额

中超各队最为关心的外援政策，与2018赛季完全一致。即注册外援4人，登场3人次，没有亚洲外援与非亚洲外援的区分，没有恢复亚外，对于要参加亚冠的上港、恒大、国安和鲁能4队来说，如果下赛季报名4名非亚洲外援，在亚冠赛场则只能“弃用”亚外。2018赛季，申花就没有使用亚外，结果成为唯一一支止步小组赛的中超球队。

外援注册人数不变，但2019年累计可注册6人，意味着夏窗可以更换2名外援。与中超的外援政策没有发生变化一样，2019赛季的中甲，外援政策与2018赛季相同，即注册3人登场2人次。

此前有消息称，2019赛季的U-23球员政策将被取消，但总结大会上，有一个令中超各队“头疼”的消息，U-23球员政策继续执行得到“官宣”，这就意味着U-23球员政策连续第3个赛季实施。具体规定，仍然是沿用2018赛季必须有1人首发，全场比赛出场人数达到3人次。

但和此前2个赛季稍微有些区别的是，2019赛季的U-23球员政策仍然延续了2018赛季尾声阶段的“补丁”，即被国字号征召U-23球员，可获得“减免”福利。1.被国字号征召1名U-23球员，可减免登场1人次；2.征召2人，减免2人次；3，征召3人（含以上），可不执行U-23球员政策。

除了继续执行U-23球员政策外，足协还在注册名单中推出了增加U-21球员的举措，即27名本土球员的报名名单中，必须包括2名U-21球员，而且这2名U-21球员还都是由本俱乐部培养。如何界定本俱乐部培养，就是连续在该俱乐部注册达到3年以上。但足协未对U-21球员的出场有任何的限制。

随着2019年中国职业联赛竞赛日历出炉，中超、中甲维持了30轮的赛制，即意味着扩军的消息正式成为假新闻。中超、中甲，2019赛季依旧维持各16队的参赛规模。此外，中乙的赛程暂未敲定，原因则是最终的参赛球队数量还无法确定，相比中超、中甲的“半职业化”，作为中国三级职业联赛的最底层，中乙还显得相当业余。

中超、中甲2019赛季的竞赛日历出炉，中超从3月1日开打，11月30日收官，时间跨度刚好为整整9个月。3月1日，中超首轮打响，根据此前的报道，升班马深圳佳兆业有意承办开幕式。

2017赛季中超历时8个月，2018赛季中超历时8个半月，2019赛季的时间跨度创造纪录，主要是为了给国足备战、参加世预赛让路。2019年的9月份，世预赛亚洲区的40强赛就将打响，9月份将进行2轮比赛。

除了中超、中甲的初步赛程敲定外，国安和上港的超级杯日程也敲定，具体时间为2019年的2月23日，根据报道，中立场地苏州将承办超级杯。足协杯的日程同样敲定，第1轮和第2轮，由业余球队和中乙球队出战，中甲球队第3轮加入、中超球队第4轮加入。

与此前积分相等球队，仅比较相互积分、净胜球、进球数，以及预备队成绩相比，新的积分规则，积分想通过球队，在相互积分、净胜球、进球数、预备队成绩的基础上，按照权重比例，计算预备队、U-19梯队、U-17梯队、U-15梯队、U-14梯队和U-13梯队的成绩，算分变得更为复杂。

此外，对于赛季进行中的排名，足协也做出了明确说明，即积分相同球队，净胜球多者列前，不再出现以往是比较相互成绩，还是比较净胜球来决定排名的争议状况。

薪酬限额方面，薪酬总额与总支出的比例2019年65%，2020年60%，2021年55%，国内球员个人最高薪酬限额为国内球员个人薪酬最高（不含奖金）不得超过税前1000 万元人民币。需要注意的是，参加2019年亚洲杯、2022年世界杯预选赛的国家队球员在个人最高薪酬额基础上，上浮20%执行。

在相关合同的认定和执行中，2019年1月1日起，在中国足协新备案的合同按限额签订。合同尚未到期的球员，待现有合同到期后再按限额重新签订。现有合同期限以 2018 年注册期已在中国足协完成合同备案的为准。

中超俱乐部奖金限额方面，全年奖金总限额（全年赢球奖金和平球奖金的总额），纳入俱乐部总支出限额内，其中赢球奖金300万元，平球奖金100万元。足协杯比赛奖金可按双方比赛队中级别高的联赛奖金标准执行。

(扎库米)

各中超俱乐部：

按照《中国足球改革发展总体方案》的精神和要求，各俱乐部已共同讨论、研究并将采取多种措施，切实有效的减少俱乐部总投入，降低俱乐部成本，提高俱乐部经营能力和水平，做大职业联赛市场规模。各俱乐部共同商定的指标和措施已经中国足协执委会研究同意，现对《中超俱乐部财务约定指标（2019-2021）》予以转发，请各俱乐部遵照执行。

为引导俱乐部理性投入，自2019年起设置俱乐部总支出的最高限额。2019至2021赛季，中超俱乐部单赛季支出限额逐年下降。具体数额为（单位：人民币）：

为促使俱乐部加强经营开发，做大足球产业，减少对母公司的依赖，设置俱乐部投资人注资限额。2019至2021赛季，中超俱乐部单赛季投资人注资限额逐年下降。具体数额为（单位：人民币）：

为促使俱乐部加大自身经营，提高经营能力，逐年减少亏损，设置亏损限额。2019至2021赛季，中超俱乐部单赛季亏损限额逐年下降。具体数额为（单位：人民币）：

为降低中超俱乐部薪酬总额，调整俱乐部人工成本占总支出比例极高的实际情况，设置中超俱乐部薪酬限额。

1、薪酬总额比例限额

中超俱乐部一线队的外籍球员、国内球员、预备队球员的薪酬总额占总支出的比例逐年下降。具体比例为：

2、国内球员个人最高薪酬限额

国内球员个人薪酬最高（不含奖金）不得超过税前1000万元人民币。

参加2019年亚洲杯、2022年卡塔尔世界杯预选赛的国家队球员在个人最高薪酬限额基础上，上浮20%执行。

3、相关合同的认定和执行。

2019年1月1日起，在中国足协新备案的合同按限额签订。

合同尚未到期的球员，待现有合同到期后再按限额重新签订。现有合同期限以2018年注册期已在中国足协完成合同备案的为准。

1、超过薪酬总额比例限额的

2、新合同超过国内球员个人最高薪酬限额的

1、设置全年奖金总限额（全年赢球奖金和平球奖金的总额），纳入俱乐部总支出限额内。单场税前数额为（单位：人民币）：

2、足协杯比赛奖金可按双方比赛队中级别高的联赛奖金标准执行。

3、设置参加亚冠联赛的俱乐部奖金总限额（亚冠联赛赢球奖金和平球奖金的总额），超出总额部分计入支出限额。单场税前数额为（单位：人民币）：

中国足球协会

2018年12月20日