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造假已是历史，中国国家统计局长为统计数据真实性正名
来源： 商业周刊中文版微信公众号
中国统计部门的领导人表示，中国经济数据造假的问题都已经过去了。
中国国家统计局局长宁吉喆8月中接受彭博TV采访时表示，中国2018年的经济增速很可能会超过6.5%左右的全年目标，并称这将是以准确的经济数据作为基础的。
中国国家统计局局长宁吉喆“对于个别方面， 有的领域存在的统计虚假的现象，虽然它是个别的、少数领域的，我们是实行零容忍，严查处的办法，”宁吉喆8月中在北京接受彭博TV采访时表示。他说，部分地区先前虚报数据，但现在的统计数据总体而言是可信的，与国际上也是可比的。
投资者试图评估当前的去产能和去杠杆举措，以及中美贸易争端的影响，在此背景下，准确、及时的经济数据是把脉这个全球第二大经济体的关键。然而，过去的统计数据遭到了外界的怀疑，因为过去存在蓄意篡改数据的现象，而且，衡量经济表现、尤其是像中国这样快速变化的经济体的表现，存在技术难度。
中国经济增速展现出的非同寻常的稳定性和可预测性也令统计数据面临更多疑问。过去三年，经济增幅维持在6.7%到6.9%的狭窄区间之内，一些民间研究机构表示，国家统计局高估或是低估了增速，其他人则认为统计部门做平了增速步伐。
宁吉喆承诺以更好的科技手段、彻底的调查和将地方官员排除在数据搜集阶段之外的做法，来解决这一问题。将地方政府官员排除在工业增加值等数据的统计之外，可以确保数据直达北京，到2019年，除了全国GDP之外，国家统计局还将计算各个地区的GDP。
加强执法力度
国家统计局表示，负责打击数据造假的统计执法监督局的人员数量已从2017年4月的大约10人增加到了60人。宁吉喆表示，该团队对每一宗统计虚假案都展开调查。
“现在虚报夸报数据不仅不会升官，还要降职，”宁吉喆说。“那谁要干这个事呢？他做这个事情要有这个动机的。”
虽然宁吉喆对年内剩余时间的经济增速发表了乐观的看法，但中国经济面临的风险有所增加。7月，一系列的经济指标表现不及预期；前7个月的固定资产投资增速放缓至纪录低点。由于政府收紧借贷规定，期内政府投资仅增长1.5%，也是纪录新低，远低于2017年同期11.7%的增幅。
“国有投资你看到1-7月数字低主要是地方政府一些基础设施的项目由于资金的问题，有的在清理，有的在合规合理检查，”宁吉喆说，现在已经接近尾声了。
他表示：“稳投资，包括这个补短板，很多也是要靠基础设施投资，那还是国有民营外资一起上的。”
贸易战风险
宁吉喆自2017年1月开始领导统计局。他还兼任国家发改委副主任，曾作为国务院副总理刘鹤领导的谈判团的一员，与美国进行贸易谈判。宁吉喆认为，贸易战是2018年下半年中国经济面临的最大风险。
他表示，“现在风险中很重要的因素确实是国际经济环境的严峻复杂和进一步的变化，包括中美经贸摩擦和美国与其他国家的摩擦。”他说，中国经济基本面仍然稳健，因为经济的增长不依赖外需。
宁吉喆是中国人民大学国民经济计划管理专业博士，曾是国务院研究室党组书记，还曾经负责长期发展规划，包括西部地区的发展。
服务业数据
在接受采访的几天后，宁吉喆前往天津，视察每四、五年进行一次的全国经济普查工作。该普查涵盖全国数以千万计的企业，提供鲜有的服务业数据；服务业占中国经济的一半，但许多官方数据却不反映其表现。
宁吉喆说，要捕捉真实的经济表现，难度不仅来自于经济的规模和多样性。除了统计的复杂之外，许多人不愿报告真实的情况。
某些地方政府曾经愿意多报数据，但是“个人和企业愿意少报数据。为什么呢？他少交税啊不露富啊，“ 他指出。入户调查很难，“富裕一点的小区都不让咱们统计人员进。”
早在2018年1月，宁吉喆就曾表示，当局正在核实一些地方政府对经济数据弄虚作假的情况，不过这些数据不影响全国统计数据的真实可靠性。
宁吉喆1月18日在北京举行的2017年国民经济运行情况举行新闻发布会上说，政府正在核实一些地方数据。他表示，国家统计局十分关心数据的真实性，经过近几年的努力，中国地方数据总量加总超出全国数据的差距已在缩小。
宁吉喆作上述表示之前，有报道称内蒙古承认虚增重要经济数据。与之相邻的辽宁省2017年也出现了类似的情况。就在中国经济季度扩张速度超出预期、全年增长率自2010年以来首次加速之际，地方数据的真实性再次引起质疑。
在辽宁省承认财政数据造假之后，中国国家主席习近平对当地官员表示，统计数字要“光明磊落”。兼任国家发改委副主任的宁吉喆表示，对于统计中可能存在不实的地方，会依法依规地去发现问题、核实问题、解决问题，也包括修订和公布数据。
国泰君安证券驻上海首席债券分析师覃汉18日在报告中表示，虚增经济、财政和税收数字可能会影响中央政府对地方经济的判断，随着政府加大力度打击造假行为，以前曾经虚增数据的地区会面临巨大压力。
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责任编辑：王潇燕
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