华夏银行张健华:债转股必须市场化 防止变相逃废债

华夏银行张健华:债转股必须市场化 防止变相逃废债
2018年08月23日 13:23 21世纪经济报道
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  当前中国经济存在杠杆率较高的问题,去杠杆中,市场化债转股这一工具备受期待。不同于二十年前那一轮政策性债转股,本轮债转股的重点是强调“市场化”。如何市场化债转股?债转股中对银行、地方政府、企业和监管部门各参与方又有怎样的权利、义务要求?

  8月23日,在新浪财经主办的2018中国银行业发展论坛上,华夏银行行长张健华就上述问题作出分享。

  张健华指出,对于银行,要慎重选择债转股对象,并且把好未来的信贷准入关。现在信贷仍有垒大户、傍大款现象。

  目前国有企业、大中型企业杠杆率偏高。本轮去杠杆过程中,一些大型民营企业最先受到冲击。对于大型企业、国有企业,这是银行信贷准入时的重点,他们也是国民经济的主力军,但支持他们的时候还是要考虑杠杆率。“商业银行自身必须把握选择好自己的客户。”张健华表示,难道未来还要进行第三轮债转股?因此银行在扩张时,要掌握好风险的尺度,按照监管要求,资本充足率、拨备各方面达标。

  对于地方政府,张健华表示,地方政府更多要营造环境,而不是拉郎配,强行要求银行牺牲利益。他指出,债转股是降低杠杆率、减轻债务负担,但也有可能会有部分企业借机逃废债。地方政府要维护公平交易的环境,让借贷双方都能接受条件,出台支持性、鼓励性政策,而不是简单要求银行让利。“银行让一部分利也应该,但必须是一种市场化的选择。”债转股中,不仅有银行债务,还会有地方政府债务包括欠税、欠缴的社保等,这涉及到如何平衡的问题。

  张健华提出,对于当前地方政府通过发债来置换一些原来违规的债务,这些债务发行资金是否可以考虑对债转股进行必要的支持,而不是置换银行贷款。“目前有一种趋势,把银行好的贷款、能还的贷款置换出来了,不能还的贷款、还不了的贷款,都留给债转股了,这其实都不是严格意义上市场化的债转股。”

  对于企业,张健华指出,债转股在减债之外,一个重要目的是完善公司治理。债转股后金融机构成为企业股东,股东和债权人权利和义务是不完全一样的,如果内部治理、法人治理不进一步完善的话,就起不到债转股作用,仅仅就是一个简单的“逃废债”。他强调,企业要坚持企业的契约精神,契约精神对市场经济非常重要,不能现在遇到问题以后,以前承诺的都不算了,以前签的合同现在全可以撕毁了。要通过双方谈判协商可以重新达成一个条件,达成一个平衡,不能该履约的都不履约了。企业需要真正切切实实加强内部管理,要改善经营,才能让银行成为股东时有信心,未来大家同甘共苦,用时间换空间。

  近期,监管部门对转转股做出一些新的规定,如风险资产消耗从400%的风险权重降至250%。金融投资公司参与的话风险权重降到150%。张健华表示,在国有大行相继成立债转股的金融投资公司后,股份行还没有,希望能在政策上加快批设,在风险消耗权重上给予适当考虑。

  (编辑:马春园)

责任编辑:吴化章

逃废债 张健华 华夏银行

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