一线 | 药监局表态鸿茅药酒:对因虚假广告被罚向社会做出解释

划重点
腾讯《一线》作者 李伟
4月16日晚间,国家药品监督管理局对鸿茅药酒事件作出表态,正督促内蒙古自治区食品药品监督管理局严格药品广告审批;并已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。
鸿茅药酒事件关注度在最近几天持续升温。事情缘起于2017年12月19日,广州医生谭秦东在网上发布科普文章,指出热销的鸿茅药酒是酒剂类中药,成分中含有多种毒性中药材,并在标题上指鸿茅药酒是“毒药”。2018年1月10日,谭秦东在自家楼下被内蒙古自治区乌兰察布市凉城县警方带走,目前被羁押在凉城县看守所。4月15日,凉城警方发布通报称,对谭秦东采取刑事拘留强制措施,系因其行为“损害商业信誉、商品声誉”,并表示“目前案件已依法移送检察机关审查起诉”。
16日晚间,腾讯《一线》看到,在给内蒙古自治区食品药品监督管理局的通知中,国家药品监督管理局表示,鉴于医务界、媒体和公众对内蒙古鸿茅药业有限责任公司生产的鸿茅药酒的安全性和有效性提出质疑,请你局按照《中华人民共和国药品管理法》及其有关规定,落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查,督促企业落实主体责任。
具体包括:一、责成该企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家药品监督管理局提交报告。二、请内蒙食药监局严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得超出说明书(功能主治)的文字内容,不得误导消费者。三、请内蒙食药监局持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题,将依法严肃处理,直至吊销药品批准文号。
另外值得关注的一点是,国家药品监督管理局已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。近年来鸿茅药酒奉行高曝光率广告策略,频频出现在热播影视剧中,大量的植入广告,让鸿茅药酒能以非处方药、补品的身份,通过无数药店渗入大众消费市场。未来如果经由专家论证转变为处方药,将颠覆鸿茅药酒现有销售渠道,亦可能对销售业绩产生巨大影响。
对于公众的其他疑问,国家药品监督管理局也做出详细解释。
首先,很多人认为鸿茅药酒是保健食品,并不清楚它是一种药品,鸿茅药酒的注册审批情况如何?
该局表示,鸿茅药酒为独家品种,现批件持有人为“内蒙古鸿茅药业有限责任公司”,由原内蒙古自治区卫生厅于1992年10月16日批准注册,原批准文号为“内卫药准字(86)I-20-1355号”。2002年,原国家药品监督管理局统一换发批准文号,该品种批准文号换发为“国药准字Z15020795”。后经内蒙古自治区食品药品监督管理局两次再注册,现批准文号有效期至2020年3月18日。
鸿茅药酒药品标准收载于中华人民共和国卫生部药品标准《中药成方制剂》第十四册,处方含有67味药味,规格为每瓶装250ml和500ml,功能主治为:祛风除湿,补气通络,舒筋活血,健脾温肾。用于风寒湿痹,筋骨疼痛,脾胃虚寒,肾亏腰酸以及妇女气虚血亏。
第二,鸿茅药酒是如何成为非处方药的?
国家药品监督管理局表示,我国于1999年发布《处方药与非处方药分类管理办法》,并按照该办法开展非处方药的目录遴选与转换。2004年以前公布的非处方药,是由原国家食品药品监督管理局组织专家分批从已上市的标准中遴选产生;2004年之后公布的非处方药,是按照《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》,由企业对已上市品种提出转换申请,经对企业申报资料进行评价后确定转换为非处方药。2003年11月25日,原国家食品药品监督管理局印发《关于公布第六批非处方药药品目录的通知》(国食药监安〔2003〕323号),公布鸿茅药酒为甲类非处方药。
第三,“是药三分毒”,鸿茅药酒作为非处方药,使用中需要注意什么?监测到哪些不良反应?
国家药品监督管理局方面解释,非处方药本身也是药品,因而具有药品的属性,风险与获益并存,有些非处方药在少数人身上也可能引起严重的不良反应。所以,非处方药也要严格按照药品说明书的规定使用,不能随便增加剂量或用药次数,不能擅自延长用药疗程,更不能擅自改变用药方法或用药途径。如在用药过程中出现不良反应,应及时停药,严重者应及时去医院就诊。2004年至2017年底,国家药品不良反应监测系统中,共检索到鸿茅药酒不良反应报告137例,不良反应主要表现为头晕、瘙痒、皮疹、呕吐、腹痛等。
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